海口报道/《在线学习》杂志主笔 刘增辉集会现场图12月17-18日，《中国远程教育》杂志社理事会2020年会暨高校继续教育综合革新与生长高级研修班（总第22期）在海口举行。集会旨在探讨在线教育常态化下高质量生长路径，以推动行业“十四五”生长开好局、起好步，助力全民终身学习教育体系和学习型社会建设。集会由《中国远程教育》杂志社、全国高校现代远程教育协作组主办，超星团体协办。

出席集会的嘉宾有:教育部职业教育与成人教育司高等继续教育到处长邬跃，国家开放大学副校长鞠传进，《中国远程教育》杂志社理事会名誉理事长、全国高校现代远程教育协作组秘书长、教育部网络教育考试委员会办公室主任严继昌，《中国远程教育》杂志社理事会理事长、国家开放大学出书传媒团体总司理、《中国远程教育》杂志社社长匡贵秋，《中国远程教育》杂志社总编辑冯琳，《中国远程教育》杂志社理事会秘书长、《中国远程教育》杂志社副社长李桂云等。来自行业相关领域的150余位代表到场了集会。

“十三五”期间，作为与行业生长同频共振、同舟共济的组织，《中国远程教育》杂志社理事会深入研究行业生长纪律、总结行业生长面临的问题、系统收集成员的实际需求、聚焦行业生长痛点难点，通过形式多样、内在富厚的各种运动，全方位、多角度服务行业高质量生长。为行业生长作出重要孝敬。会上，理事会代表纷纷联合自己的履历和思考，建言献策行业及理事会的“十四五”生长。

集会经由认真研讨，统一了思想，明确了偏向，增强了信心。代表们认为，高质量生长是党和国家对继续教育提出的新期望、新目的、新使命，继续教育迎来了新的大生长机缘；在这样的历史机缘眼前，谋划“十四五”需要大格式、大视野、大继承；只要各方携手，凝心聚力，乘势而上，就能够在危机中育新机，于变局中开新局，为我国经济高质量生长提供强大的人才支撑。《中国远程教育》杂志社总编辑冯琳《中国远程教育》杂志社总编辑冯琳主持上午的集会。

国家开放大学副校长鞠传进国家开放大学副校长鞠传进致辞。他指出，当前，质量问题是继续教育生长的关键问题。我们要进一步解放思想，走出已往继续教育的小圈子，构建多元主体到场的继续教育新机制。要深化革新、明确定位、提升水平，营造出富有活力的办学生态，补齐继续教育的生长短板，更好地发挥继续教育构建服务全民终身学习教育体系中的作用。

他表现，四大平台是国家对开放大学提出的新目的、新要求。打造高质量的四大平台一定不是国家开放大学的“独角戏”，而是国家开放大学同各级各种机构的互助共赢。

作为国家开放大学主办的媒体机构，同时也是一个重要的对外互助窗口，《中国远程教育》杂志社将在国家开放大学未来的对外互助中发挥越来越重要的作用。国家开放大学一直很是重视《中国远程教育》杂志社的事情，会继续投入更鼎力大举度支持其生长，《中国远程教育》杂志社将获得更强有力的支撑，为理事会事情提供更富厚、更多元的服务。《中国远程教育》杂志社理事会理事长、国家开放大学出书传媒团体总司理、《中国远程教育》杂志社社长匡贵秋《中国远程教育》杂志社理事会理事长、国家开放大学出书传媒团体总司理、《中国远程教育》杂志社社长匡贵秋作理事会事情陈诉。

他指出，回首 “十三五”，在大家的鼎力大举支持与配合努力下，理事会进一步生长壮大，为推动行业前行作出了不行替代的孝敬。“十三五”期间，理事会开拓创新，服务行业高质量生长；面向社会，提升行业整体品牌形象；跨界融合，探索创新生长新路径；群策群力，助推区域及细分领域创新生长；放眼全球，提升行业国际影响力。他表现，展望“十四五”，我们将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，根据教育部相关部署和要求，进一步解放思想、开拓创新，围绕国家教育生长战略，掌握历史机缘，面向行业、驻足全国，制定五大计划，努力推进理事会事情更好生长。

第一，提倡“创优提质中国行”计划。第二，实施行业人才赋能计划。

第三，启动学术研究引领计划。第四，开展职继融通领英计划。第五，推举行业品牌塑造计划。理事会代表、中国人民大学继续教育学院院长丁凯理事会代表、中国人民大学继续教育学院院长丁凯讲话。

他说，很荣幸加入《中国远程教育》杂志社理事会这个温暖的大家庭。近年来，理事会多方协调，通过集会论坛、高端培训、评奖评优、专访报道等多种形式，构建了中国远程与继续教育生长的“社交网络”，日渐成为全国继续教育行业交流最重要的平台、桥梁和纽带之一。

理事会举行的高质量高水平运动，充实驻足产教融合、职继融通，上接高层、下接地气，融通行业各版块业务，领悟高校、职校、企业、协会等组织，连通顶层设计与一线实践，很好发挥了教育行政主管部门的传声筒、远程与继续教育办学单元的俱乐部、行业交流分享的大舞台等多重作用。期待理事会的未来更优美！理事会代表、北京中广上洋科技股份有限公司副总司理赵明俐理事会代表、北京中广上洋科技股份有限公司副总司理赵明俐表现，很是荣幸加入《中国远程教育》杂志社理事会大家庭。在5G和人工智能时代，希望将优秀的广播级视音频技术应用于教育领域，助力高校线上线下教学融合建设，为理事会成员提供越发优质的技术解决方案。国家教育咨询委员会秘书长、国家督学、教育部教育生长研究中心原主任张力国家教育咨询委员会秘书长、国家督学、教育部教育生长研究中心原主任张力作 《“十四五”时期教育现代化形势和政策导向》主题陈诉。

他指出，学习贯彻党的十九届五中全会精神，要深刻认识新生长阶段，全面贯彻新生长理念，着力构建新生长格式。《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》对教育领域提出了新部署新要求：建设高质量教育体系，明确了“十四五”目的；全面贯彻党的教育目标，坚持立德树人，增强师德师风建设，造就德智体美劳全面生长的社会主义建设者和接棒人，是要求坚定办学偏向；加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企互助，探索中国特色学徒制，鼎力大举造就技术技术人才，是要求适应新生长格式；支持和规范民办教育生长，规范，是要求创新规范服务业态；发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会，是要求促进全面生长。教育部职业教育与成人教育司高等继续教育到处长邬跃教育部职业教育与成人教育司高等继续教育到处长邬跃作《准确识变 科学应变 主动求变 推动高校继续教育育先机开新局》主题陈诉。

他指出，对高等学校继续教育，社会有需求，国家有要求，民众有期待，必须高度重视、鼎力大举生长。高等学校继续教育要成为我国构建终身教育体系的突破口、我国教育生长新的增长极、我国教育革新创新的试验田。他强调，继续教育的生长，一是要明晰定位。

国家层面明确继续教育办学定位，将继续教育作为全民终身学习教育体系的重要组成部门。高等学校层面要将继续教育作为学校办学重要内容，与全日制学历教育同等看待，坚持立德树人。二是增强制度供应。

国家层面凭据新形势和继续教育实践状况研究制定适应生长新阶段的政策，高等学校层面也要制订详细举行继续教育的治理划定。三是办学形式融合。形成统一的互联网+继续教育模式，入口放开、统一入口遴选方式和尺度；严格造就历程羁系，教学实施线上线下联合；统一出口门槛，制订学历继续教育结业最低尺度，建设学历继续教育的尺度；真正建设“宽进严出”机制。四是增强供应能力。

学历继续教育增强规范办学，提升质量、提高声誉。非学历继续教育引导和支持高等学校充实整合开放使用现有资源，做优做特、做大做强。五是强化办学特色。

深入研究成人学习特点，优化继续教育的教育教学，继续教育不应是简朴“移植嫁接”或矮化缩版。六是充实释放活力。

继续教育必须践行开放共享理念，建设相应利益分配机制，形成良好办学生态。国家建设资历框架，建设学分银行，继续教育与其他教育学习结果互认交换，形成激励机制。广东开放大学校长刘文清广东开放大学校长刘文清作《实施资历框架 助推继续教育高质量生长》主题陈诉。她表现，广东终身教育资历框架建设已经取得了很大成效：是全国首个以地方尺度形式公布的省级终身教育资历框架品级尺度。

尺度基于国情，遵循教育生长纪律，切合“职业教育20条”和《中国教育现代化2035》要求；纳入《广东省职业教育条例》，进一步强化了学分银行、资历框架的执法职位；推动高等教育学分认定和转换，建设多种形式学习结果认定机制；探索粤港澳资历框架对接取得实效。省教育厅勉励粤港澳高校同盟建设各种专业同盟，建立特定课程的认定委员会，促进专业认证、学分互认、学生交换、学科竞赛、教师交流、团结科研攻关、科研结果转移转化等互助；推动国家资历框架建设。广东开放大学作为焦点成员到场《基于职业教育的国家资历框架建设实践研究》，负担了其中4个子课题。

超星团体副总司理秦波涛超星团体副总司理秦波涛作《后疫情时代高校继续教育一体化平台建设》主题陈诉。他认为，后疫情时代继续教育信息化出现三大生长趋势，一是在线教学进入常态化和规模化，线上线下混淆式教学将成为继续教育主流的教学模式。二是信息技术与教育教学的各环节深度联合，信息技术与教学、考试、治理、评价、资源等环节的联合越来越深入，需要各个方面的系统举行支撑。

三是急需打破信息壁垒，实现一体化建设。超星致力于“教考管评资”一体化平台建设，以教学为基础实现教学历程全维度应用。

其智慧教学系统有强大的学习流程治理与教学互动、基于大数据的教学效果分析、便捷的网络课程建设、人脸识别、自动答疑、资源智能推送等功效，可实现移动端与PC端无缝对接。武汉理工大学继续教育学院党总支书记闫树武汉理工大学继续教育学院党总支书记闫树主持下午的集会。

《中国远程教育》杂志社理事会名誉理事长、全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌《中国远程教育》杂志社理事会名誉理事长、全国高校现代远程教育协作组秘书长、教育部网络教育考试委员会办公室主任严继昌作《在线教育常态化下的继续教育转型》主题陈诉。他表现，要准确掌握“十四五”时期继续教育革新生长宏观形势，深刻认识我国进入高质量生长阶段的新特征新要求，这对谋划建设高质量继续教育体系至关重要。他说，2020年10月、11月，教育部门别对华南师大、东北财大、西北工大举行了网络教育试评估。

试评估以后，将进一步完善评估指标体系，明年将全面推开试点高校评估。总结现代远程教育试点20年的履历和教训，全面推进在线教育常态化生长。试点高校绝大多数是教育部直属高校，应该在继续教育各板块破旧立新方面，继续教育革新举措推陈出新方面，在理论创新、实践创新、制度创新方面，一句话就是要在高质量生长方面，真正起到示范引领作用。

北京市高等教育学会继续教育分会秘书长、对外经济商业大学继续教育与远程教育学院副院长黄健青北京市高等教育学会继续教育分会秘书长、对外经济商业大学继续教育与远程教育学院副院长黄健青教授作《学历继续教育高质量生长的思考与实践》主题陈诉。她指出，继续教育高质量生长是从教育大国走向教育强国的需求，从党的十九大陈诉到全国教育大会再到党的十九届四中全会、五中全会，都对继续教育提出了很高的期望。

教育部《关于服务全民终身学习 促进现代远程教育试点高校网络教育高质量生长有关事情的通知》也提出，网络教育要规范生长、提高质量。她说，高质量人才造就体系包罗资源性要素和实施性要素。

对外经贸大学推进以全新造就方案为纲的供应侧革新，通过一系枚举措，从实施性要素和资源性要素入手，促进教育供应端质量、治理和效率提升。为落实高校办学治校主体责任，学校严把“三关”。

在入口关，规范招生宣传和行为，严格入学考试。在历程关，突出应用型人才造就特色，建设了校外站点评估指标体系。在出口关，建设了结业论文治理系统，并调整了学位授予措施，要求主要课程平均结果到达70分，学位课综合评定考试达标。中国成人教育协会教师继续教育专业委员会副秘书长、西南大学网络与继续教育学院院长助理黄越岭中国成人教育协会教师继续教育专业委员会副秘书长、重庆市成人高等教育协会秘书长、西南大学网络与继续教育学院院长助理黄越岭作《从理论到实践：继续教育质量治理、评价和提升的路径与方法》主题陈诉。

他认为，当前继续教育质量治理及评估存在三大不足。第一不重视，有的办学单元把事情重心放在了扩大招生上。第二不科学，有的办学单元质量评估的历程和方法陷于一种事情陈述。

第三不系统，指标体系过于庞杂繁杂，有的指标已经由时。他先容了西南大学的实践。西南大学坚持立德树人，造就时代新人；规范招生治理，增强历程监控，学历继续教育每年招生规模控制在3万人以内；增强资源建设，搭建育人平台，为网络教育质量提升奠基坚实基础；增强中心建设，强化尺度治理，严格执行校外学习中心的进入和退出机制；实践教学体现个性化、应用化、实践化；增强新技术与教学治理、教学历程、学习历程的深度融合；实施网络精品共享课建设“521”工程，要用5年时间，每年建设20门精品课程。

山东中医药大学继续教育学院副院长汤继芹山东中医药大学继续教育学院副院长汤继芹作《“十四五”时期中医药继续教育质量保障体系建设之思考》主题陈诉。她表现，山东中医药大学继续教育学院通过成人高等教育“混淆式”教学革新，坚持“制度建设、资源建设、平台建设”同时推进，“教学、考核、治理、评价”协调生长，“线上线下”共享互动，为“混淆式”教学革新起到了良好支撑，促进了成人高等教育教学的转型生长，实现了教学方式、学习模式、教师团队、治理模式的转变，保证了教学质量，提高了治理水平与事情效率。她认为，提高人才的造就质量是新时代成人高等教育必须坚守的初心，深化体制机制和教学革新是生长新时代成人教育的精准手段，线上线下融合化生长是新时代成人高等教育的最佳教学模式，政产学研联合是新时代成人高等教育和社会培训的“尚方宝剑”，完善教育质量评价尺度才气赢得新时代继续教育厘革的胜利。

实地参访12月18日，与会代表来到李硕勋义士纪念亭、海南农垦建设博物馆，缅怀老一辈无产阶级革命家的劳苦功高，相识农垦人为祖国橡胶事业的奉献，以不忘初心，牢记使命，为继续教育高质量生长作出新的孝敬。部门参会嘉宾合影。

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